在我國盡管2008年就開始施行“限塑令”，但隨著互聯網經濟的興起，舊版的“限塑令”不斷遭遇新的難題，效果也大打折扣。所以新版“限塑令”的出臺受到了更廣泛的期待。“目前相關部門正在修訂2008版限塑令，不久后會公布。”一位接近政策制定的人士表示。據他介紹，塑料袋、餐盒、農用地膜等一次性塑料制品將被全部替代。生物可降解材料市場或將持續走強。

因過度使用塑(su)料(liao)而(er)帶來(lai)的污染問題，日(ri)益受到全球的關(guan)注。歐(ou)洲議會(hui)日(ri)前以壓倒(dao)性的優勢，通過了內容為(wei)“自2021年起全面禁止歐盟國家使用飲管、餐具和棉花棒等一次性塑料制品”的法案，以應對海洋、田野和水道中的污染。

現狀：我國的塑料消耗有多大，回收有多難？

隨著(zhu)一個個互聯網新業(ye)態(tai)而來的，是大量的塑料(liao)消耗。

快遞業的繁榮是其中之一。2018年全國快遞業共消耗編織袋約53億條、塑料袋約245億個、封套約57億個、包裝箱約143億個、膠帶約430億米，國內使用的包裝膠帶一年可以纏繞地球1077圈。

網絡訂餐是另一大消耗源。2018年中國外賣用戶規模達3.58億人，2019年將超4億人，若4億人每人訂一次餐，一次需4個餐盒，一年就產生了16億的餐盒數量。而由于(yu)清洗難度大等原(yuan)因，這些餐盒幾(ji)乎都(dou)與生活垃圾堆放在一起(qi)，很難回收。

中國塑協(xie)降(jiang)解(jie)塑料專業(ye)委員會(hui)秘書(shu)長翁云宣(xuan)稱，網(wang)絡服(fu)務業(ye)迅速(su)發展，餐(can)飲包(bao)(bao)裝(zhuang)及速(su)遞用一次性(xing)包(bao)(bao)裝(zhuang)制品的(de)需求量(liang)也越(yue)來越(yue)大(da)，如餐(can)盒、吸管(guan)、包(bao)(bao)裝(zhuang)袋(dai)、緩(huan)沖物等。但當前(qian)垃圾處理(li)不完善(shan)，部分廢(fei)棄(qi)物外釋到(dao)自然環境，形(xing)成了大(da)量(liang)污染。

數據顯示，中國塑料加工(gong)企業有10萬多家，從業人數約400萬人。中國(guo)每(mei)年的塑料消費(fei)超過1億噸，約占全球消費的四分之一，位居世界首位，人均消費也達到了驚人的82公斤。

2018年塑料制品業(ye)規模以(yi)上(shang)企業(ye)有15571家(jia)，累計完成(cheng)產量6042.15萬噸(dun)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長1.1%；累計完成(cheng)主(zhu)營收入(ru)1.8萬億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長5.04%。

塑料制品大(da)規模使用，回(hui)收上的良性循環卻沒有跟上。“較高的(de)包裝廢棄物回收利用(yong)率是包裝產(chan)品持續發展下去的(de)前提。”中(zhong)國塑料(liao)加工工業協會副理事長馬占(zhan)峰(feng)表示，雖然塑料(liao)制品在材料(liao)減量(liang)化(hua)(hua)、功能多樣化(hua)(hua)等方面豐富了包裝應用(yong)領域，但其無法回收處理的(de)惡性循環，卻讓人始料(liao)未及。

“約80%的塑料包裝在一年內被(bei)廢棄。”有(you)業內人(ren)士稱。

據相關數(shu)據，中(zhong)國(guo)每年廢棄(qi)塑料約4000萬(wan)~4500萬(wan)噸，回收利用(yong)廢塑(su)料(liao)約2000萬(wan)~2500萬(wan)噸。雖(sui)然(ran)有2000萬(wan)噸左右進入垃(la)圾(ji)處理系統(tong)，但仍有5%~10%被有意或無(wu)意地釋放到自然(ran)環境中，這些廢棄物中多數為(wei)塑(su)料(liao)包裝制(zhi)品(pin)，尤其是一次性用(yong)品(pin)。

“發(fa)達國(guo)家如(ru)美國(guo)、歐(ou)盟、日本的塑料回收(shou)利(li)用率高達50%以(yi)上(shang)，但(dan)發(fa)展中(zhong)國(guo)家的塑料回收(shou)利(li)用率卻僅有(you)20%左右。”翁云宣說。

趨勢丨“限塑令”利好了誰？

我國舊版“限(xian)塑令”2008年6月1日(ri)起正式執行，然而隨著時間(jian)的推(tui)移，該“限(xian)塑令”的弊端日(ri)漸凸顯。

舊版“限塑令”中所限制的(de)(de)“塑料購(gou)物袋(dai)”，是指“由商品(pin)(pin)零(ling)售場(chang)所提供的(de)(de)，用(yong)于(yu)裝盛消費者所購(gou)商品(pin)(pin)，具有提攜功能(neng)的(de)(de)塑料袋(dai)”，并不包括商品(pin)(pin)零(ling)售場(chang)所基于(yu)衛生及食(shi)品(pin)(pin)安全目(mu)的(de)(de)，用(yong)于(yu)裝盛散裝生鮮食(shi)品(pin)(pin)、熟食(shi)、面食(shi)等商品(pin)(pin)的(de)(de)塑料預包裝袋(dai)。

“限塑在一定程度上(shang)演變成了(le)賣塑，這(zhe)的確減(jian)少(shao)了(le)一定的使(shi)(shi)用量，但(dan)因為(wei)價格(ge)較為(wei)便宜(yi)，消費(fei)者不會大量放棄使(shi)(shi)用塑料(liao)(liao)袋(dai)。而且(qie)在農(nong)貿(mao)市(shi)場，那(nei)些(xie)薄的塑料(liao)(liao)袋(dai)一直在使(shi)(shi)用。”一位(wei)業(ye)內專家表示。

這也意味著(zhu)，更(geng)嚴格更(geng)具體(ti)更(geng)具實(shi)操性的“限(xian)塑令(ling)”，將(jiang)很快出臺。上述(shu)專家說，即將(jiang)出臺的新“限(xian)塑令(ling)”規(gui)定，生(sheng)物可降解材料(liao)將(jiang)替代一(yi)部(bu)分的塑料(liao)，如(ru)各類(lei)包裝袋、快遞餐盒、農(nong)用地膜等。

生物可降(jiang)解材料，被認為是解決塑料污染(ran)的(de)一大利器。

“塑料(liao)(liao)行業很早就(jiu)意識(shi)到，塑料(liao)(liao)制(zhi)品(pin)(pin)被丟棄后在環境中不降(jiang)解(jie)所帶來的嚴重負面影響(xiang)，生物可降(jiang)解(jie)材(cai)(cai)料(liao)(liao)便(bian)應(ying)運而生——這不僅是國家新材(cai)(cai)料(liao)(liao)戰略(lve)發(fa)展的重點，也是目(mu)前綠色概念最豐滿的材(cai)(cai)料(liao)(liao)之一。生物可降(jiang)解(jie)材(cai)(cai)料(liao)(liao)是一次性塑料(liao)(liao)制(zhi)品(pin)(pin)最佳的替代品(pin)(pin)。”馬占峰表示。

目前，生(sheng)(sheng)物降解(jie)材料最主要的需求來自歐(ou)洲(zhou)，主要是(shi)因為歐(ou)洲(zhou)國(guo)家對(dui)(dui)生(sheng)(sheng)物降解(jie)材料具備強大的政策支持。而我國(guo)生(sheng)(sheng)物可降解(jie)材料市場還(huan)沒有打(da)開，需求量相對(dui)(dui)較少。

安徽雪(xue)郎生(sheng)物基產業技(ji)術(shu)有限公司(下(xia)稱(cheng)“雪(xue)郎生物(wu)”)擁有2萬噸(dun)聚(ju)乳酸(suan)產能，但每年只生產1000噸(dun)。聚(ju)乳酸(suan)即PLA，具有良好的生物(wu)可降(jiang)解性，可被自然界中(zhong)的微生物(wu)完全降(jiang)解，是公認的環境友好材料。

雪郎生物的工作(zuo)人(ren)員介紹，由于(yu)聚(ju)乳(ru)酸生產成本較高(約4萬元(yuan)(yuan)/噸(dun)，塑(su)(su)料則不到2萬元(yuan)(yuan)/噸(dun))，國(guo)內(nei)市場(chang)較(jiao)小，所以他們(men)的產品(pin)主要(yao)用于出口。“我們(men)99.9%的產量(liang)用于出口，國(guo)內(nei)沒(mei)有全(quan)面禁(jin)(jin)塑(su)(su)，只(zhi)有吉林和海南等少數(shu)省份禁(jin)(jin)塑(su)(su)，用量(liang)較(jiao)少，每年(nian)只(zhi)有幾十萬噸(dun)。”

同樣(yang)困難的還有豐原集團。今年11月初(chu)，該集(ji)團5000噸(dun)/年乳(ru)酸(suan)、3000噸(dun)/年聚乳(ru)酸(suan)產業(ye)化(hua)示范線試(shi)車(che)剛投產成功。豐(feng)原集(ji)團董事長李榮杰就說過，他(ta)賣掉了兩個(ge)上市公司，才(cai)養活了現(xian)在的(de)豐(feng)原。

不過，在(zai)近期國家政策紅利及應用(yong)范圍(wei)不斷拓展(zhan)等(deng)利好下，生物可(ke)降解材(cai)料市場(chang)或(huo)將持續走強。“即將出臺的(de)限塑令將給整(zheng)個行業(ye)助(zhu)力(li)。”業(ye)內專家表示(shi)。根據咨詢(xun)公司弗若斯特沙利文發布(bu)的(de)研(yan)究報告，2020年，預(yu)計全(quan)球生物降解材料需(xu)求總(zong)量將達(da)到322萬噸左右，年均需(xu)求增長速度(du)超過16%。 

目前，全球宣布投資建(jian)設生(sheng)物可降解材料的企業很(hen)多(duo)，但是真正能夠大(da)批量供(gong)貨的企業卻很(hen)少。這也意味著，在(zai)政策的助(zhu)力(li)下，中國相關企業將迎(ying)來發(fa)展黃金期。